前言基于对地方中小企业的扶持，近日中共江苏省委、江苏省人民政府印发《关于促进经济持续回升向好的若干政策措施》，明确支持建筑企业进入交通、水利、能源等大型基础设施和市政、新型基础设施领域，各地可在年度基础设施建设项目计划中明确一定比例的项目和标段，支持企业采取联合体方式参与投标。简单点说，政府支持建筑业企业采用联合体投标，且明确要求预留一定比例的份额，意在“大企带小企”，进一步优化地方中小企业...

《中华人民共和国招标投标法》第四条明确规定，“任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标”。那么应该如何准确理解“化整为零，规避招标”呢？今天我们将从相关案例出发，对其概念和关键点进行解析，希望能为各位从业者提供一些参考价值。PART 01案例回放1. 案例一某政府部门需要采购100套办公设备，根据发改局的批复，项目总投资为300万元，在项目实施过程中，该部...

在建设工程领域，因发承包双方履约过程长，案涉标的大，在合同履行过程中产生部分争议在所难免。高效、切实、多层级的争议解决方式可以有效保障发承包双方的顺利履约，有利于工程建设的如期竣工。本文将对建设工程合同争议的解决方式进行探讨，为发承包双方顺利化解合同纠纷提供有益探索。一、建设工程项目合同争议解决的主要方式根据《合同法》规定，建筑工程合同争议的解决方式有协商、调解、仲裁和诉讼。（1）协商和调解...

近日，我们@睿小武 后台收到很多用户的咨询，感谢大家的信任。今天我们就“公路工程中，可研编制单位能参与项目后续工作的投标”话题，来具体分析一下。问题一：能否参与项目勘察设计投标？根据《标准设计招标文件》（2017版）“投标人须知”第1.4.3款：投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的...

当前商务实践中，“以政府审计结论为工程结算依据”的条款在合同中屡见不鲜。那么此类合同条款法律效力如何呢？本文在整理相关法律、法规、规章及规范性文件后，得出以下结论：第一，建筑施工企业与政府投资项目的发包方签订的建筑施工合同中的“工程结算条款”中，不建议以政府审计结论作为工程结算依据。第二，如果建筑施工企业与政府投资项目的发包方在谈判过程中处于劣势，在施工合同中已经约定：“以政府审计结论作为工...

众所周知，利润是商业的核心。由于工程利润具有差异性、动态性、复杂性等特点，在工程索赔中业主和承包商经常因如何处理利润损失问题产生争议。《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)中通用条款部分，提出了承包人索赔内容之--利润索赔，增加了承包人索赔项目。一、可提起索赔的情形新增利润：由于发包人或监理人原因导致承包商发生超出合同约定成本和费用支出时，发包人根据合同应向承包商支付的...

工程项目建设周期一般较长，在施工过程中，由于各种社会、自然因素的影响，导致工程停工的案例比比皆是，成为当下社会热议的话题，也一直是业内研究的热点。如何判断项目损失的责任者与承担方、如何计算损失额以及如何启动索赔程序……基于以上背景，本文从因甲方原因造成停工的角度，对工期索赔进行梳理与分析，希望能够给承包人的索赔提供一些借鉴。一、什么是工期索赔？工期索赔指承包人向业主或者分包人向承包人要求延长...

天津港保税区海港城市更新项目入选国家发展改革委24个盘活存量资产扩大有效投资典型案例。该项目以城市更新模式实施，采用“工对工”方式进行盘活，避免大拆大建，为低效产业园区提升类项目提供了成功标杆。项目简介项目区位图天津港保税区海港区域城市更新项目，建设规模为6.5平方公里，天津港保税区海港区域城市更新项目实施范围占地面积约6.5平方公里，原有建筑面积554.8万平方米，其中拟拆除建筑面积71....

金科新区的“新动力金融科技中心改造升级项目”是国家发展改革委公布24个盘活存量资产扩大有效投资典型案例之一，也是首届“北京城市更新最佳实践”优秀案例奖获奖项目之一。项目简介项目区位图新动力金融科技中心位于北京西城区西外大街主路沿线，总建筑面积9.5万平方米，是北京市城市更新、产业升级的重点项目，同时作为国家级金融科技示范区核心区起步楼宇，汇聚中关村、金融街两大区域的优势资源，在原动物园公交枢...

前言专项债券是党中央、国务院应对经济下行压力，合理扩大有效投资，保持经济平稳健康发展的重大决策部署，对稳增长、稳就业、调结构、促发展、补短板具有重要意义。2014年9月，国发【2014】43号文提出省级政府可发行地方政府债。地方政府债按照地方政府的资金用途与偿还资金的来源分为一般债券和专项债券，前者往往是政府用于没有收益的公益性事业发展的支出，后者一般是有收益的公益性事业支出。2015年以来...

前言地方政府隐性债务管控是国家防范债务风险，规范政府融资的重要举措。2017年7月，中央政治局会议首次正式提到“隐性债务”，提出“要积极稳妥化解累积的地方政府债务风险，有效规范地方政府举债融资，坚决遏制隐性债务增量”，随后中央陆续下发《中共中央国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》（中发〔2018〕27号）和《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发<地方政府隐性债务问责办法>的通知》（中...

一、项目背景党中央、国务院高度重视奶业的振兴和发展，习总书记多次做出重要指示批示，要求把奶业做强做优；李总理强调，要加快推进奶业振兴，保障乳品质量安全。2022年内蒙古自治区人民政府办公厅出台《关于推进奶业振兴九条政策措施的通知》，明确政策导向以及补贴范围。近几年，乌兰浩特市及周边地区奶牛养殖业虽然迅速发展，但市场对优质奶源的需求相对旺盛，存在供不应求的状况，必须加快乌兰浩特市奶牛业规模化、...

近期监管部门已向地方预下达了2023年提前批额度，主要方便地方根据额度储备项目。文件要求：各地方及时做好2023年专项债项目准备工作，抓紧申报一批专项债项目，要求各地方于2022年11月25日前将正式申报项目文件报送国家发改委。我司根据本次专项债项目的申报，将申报项目所需条件、申报额度、工作要求、申报建议等内容进行相关计划性和前瞻性的规划。具体如下：一、申报项目所需条件1、申报项目必须符合专...

论财预〔2022〕126号文对地方国企拿地的影响10月13日，财政部印发《关于加强“三公”经费管理严控一般性支出的通知》（财预〔2022〕126号），其中提到严禁通过举债储备土地，不得通过国企购地等方式虚增土地出让收入，不得巧立名目虚增财政收入，弥补财政收入缺口。文中并非禁止国企购地，而是禁止以此方式虚增地方财政收入，目的是抑制地方政府在经济下行，财政收入不足的情况下，虚增收入的冲动，以防范...

内蒙古自治区政府专项债分析报告一.发行规模2022年内蒙古自治区政府专项债券（十七期至二十期）发行规模831.80亿元。发行规模见下图：表1内蒙古各期专项债发行规模点击添加图片描述（最多60个字）编辑二.资金投向本次专项债券投向领域主要有产业园区基础设施、城市停车场、城乡冷链等物流基础设施、城镇污水垃圾处理、地下管廊、供热、供水、教育、林业、农业、其他社会事业、市政和产业园区基础设施、市政基...

目 录 一、EOD的含义1.EOD模式的核心要素2.EOD适用的项目类型3.EOD模式的关联产业4.EOD的主要投融资模式二、EOD模式历年政策文件1.EOD模式历年政策文件2.EOD近两年政策解读三、典型案例1.蓟运河（蓟州段）全域水系治理、生态修复、环境提升及产业综合开发EOD项目2.光谷生态大走廊项目3.循环经济产业园项目‍4.无锡市EOD落地项目一、EOD的含义生态环境导向的开发模...

一.发行规模2022年江苏省城镇建设专项债券（七期）-2022年江苏省政府专项债券（十四期）（下称“本次专项债券”）发行规模合计161.63亿元，各市发行规模见下图：表1江苏省各市专项债发行规模二.资金投向本次专项债券投向领域主要有产业园区基础设施、城市停车场、城乡冷链等物流基础设施、城镇老旧小区改造、城镇污水垃圾处理、供水、机场（不含通用机场）、教育（学前教育和职业教育）、农业、棚户区改造...

根据不同的投资主体，项目后评价主要分为政府投资项目和企业投资项目两类。投资后评价作为项目投资管理中重要的一环，成功的项目投资后评价工作既是对项目投资的总结，也是改善和指导项目投资日常管理、完善项目投资管理体系和不断地提高项目管理水平的重要手段。 一、项目后评价概念 项目后评价是指在项目竣工验收并投入使用或运营一定时间后，运用规范、科学、系统的评价方法与指标，将项目建成后所达到的实际效果与项目...

PPP项目通常具有投资金额大、合作周期长、法律和政策制度涉及面广、管理环节多等特点，应当始终坚持全生命周期的规范操作、严格管理，有序推进。作为PPP项目全生命周期的监督管理者，项目实施机构应当按照PPP项目合同约定，依托专业力量对项目公司履约情况进行有效的监管。但在项目监管的实践中，监管主体多样且人员不足、监管内容复杂且周期长、监管手段单一且专业性不足，可能导致项目实施机构对项目的监管能力不...

项目背景作为一条将南京与盐城间“曲线拉直”的东西向高速公路，宁盐高速建成后，两地间的车程将压缩至2小时。该项目的建设对优化区域高速公路网布局，提升高速公路网互联互通水平和转换效率，改善苏中及里下河地区的交通运输条件，促进南京首位度提升和沿线区域经济社会高质量发展等具有重要意义。路线起自南京绕越高速新篁互通北约2.2公里处，向东北方向延伸至马头山南侧，与S421交叉后，进入仪征境内；路线继续向...